网上发照片辱骂造谣是犯法的，可能构成民事侵权甚至承担行政或刑事责任。如果存在未经本人同意发布他人照片的情况，可能侵犯他人肖像权。根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条，任何组织或者个人不得以丑化、污损等方式侵害他人肖像权，未经肖像权人同意不得公开其肖像。若存在辱骂内容，可能构成侮辱行为。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，公然侮辱他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。如果存在捏造事实的情况，则可能构成诽谤。根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
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